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中央和国家机关“争当改革排头兵”基层党建典型经验成果·抓党建促改革攻坚优秀成果|党建引领聚合力 重点场景系统集成式突破展新局 —中国邮政集团有限金融业务部党支部抓党建促改革攻坚调研报告
发布时间: 2026-02-02 来源:

  金融业务部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中和三中全会精神,以习近平总书记在中央金融工作会议上强调的金融工作“八个坚持”为根本遵循,聚焦党中央以国内大循环为主体的新发展理念,紧扣国家促消费、扩内需的政策机遇,深刻领悟金融工作的政治性和人民性、功能性和盈利性,回归金融本源、回归质朴。充分发挥邮政金融网点点多面广的优势,以调查研究推动重点场景系统集成式突破,为重点行业、重点场景提供包含支付结算、财产保值增值、客户权益、SaaS服务在内的一体化综合服务,以场景为“桥梁”有效串联B端商户经营者与C端客户消费者,既为商户引流、让客户获益,又为邮政金融重塑支付结算优势、批量获客、赢得口碑,有效助力了国家消费提振行动的落地开花。

  一、调研背景——坚持问题导向,以自我革命寻求转型发展的新突破

  党的二十届三中全会明确指出,要着力打造现代金融机构、市场、产品和服务体系,满足实体经济和人民群众多层次多样化的金融服务需求。2025年中央提振消费专项行动纵深推进,“国补”资金陆续投放、消费贷贴息、扩大服务消费、文旅消费等政策接连落地,带动国内社会消费品零售总额同比每月均保持在3%以上,消费提振呈现良好态势。邮政金融网点点多面广且覆盖了99%的县乡,为邮政服务国家消费提振提供了千载难逢的机遇,同时邮政金融网点也面临着批量化获客难、LPR持续下调和代理保险“报行合一”增收压力大的难题,亟待在思想和行动上来个大转变,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以“六个必须坚持”为引领,牢记金融为民的价值取向、金融服务实体经济的根本宗旨,坚持问题导向、把握政策方向、紧抓政策机遇,以重点场景系统集成式开发助力国家消费提振行动,破解获客难题、缓解增收压力。

  二、调研理论指引——强化理论武装、高效执行,为重点场景系统集成式开发提供遵循和保障

  金融业务部党支部以“强化理论武装、高效执行”为主线扎实开展党的创新理论学习,为扎实开展调查研究夯实理论基础、推动重点场景系统集成式开发提供行动指南。

  (一)强化理论武装,锚定重点生态场景建设的“航向标”

  思想是行动的先导,只有强化理论武装才能不断提升破题解题的能力。通过系统化的理论学习,结合国家消费提振行动要求,从而明晰重点生态场景“如何建”“怎么建”。金融业务部党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过组织“三会一课”、主题党日等,组织党员深入研读《习近平关于金融工作论述摘编》,跟进学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神、习近平总书记重要文章《经济工作必须统筹好几对重要关系》,学习《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》。通过系统学习,金融业务部党支部强化以党的创新理论指导实践、推进工作,明确提出:立足央企的责任担当,坚持党的全面领导,贯彻落实好邮政集团党组确定的“五指成掌、五指成拳”财富金融转型战略和高频生活场景广覆盖和重点场景的系统集成式开发的生态金融转型战略,加快打造邮政金融高质量发展的新质生产力。

  (二)强化高效执行,打造重点生态场景建设的“推进器”

  党建引领的优势,在于以组织力激活执行力,将“理论武装”转化为“行动成效”,而调研更是践行“党建引领+高效执行”的实践闭环。金融业务部党支部组织全体党员系统学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,重点学习《各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下》等篇章,组织《践行“求是求实、自强不息”企业文化强化真抓实干的工作作风》大讲堂活动,开展以高效执行与实干作风“当好先锋 再立新功”主题研讨,开展“学习贯彻政府工作报告,勇担使命、续航清风实干征程”主题党日活动,切实将战略部署转化为“不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢做善为”的工作作风,推动重点生态场景建设从点到面的规模落地,实现“走出办公室”深入田间地头、园区企业、批发市场的调研实践。通过党支部的组织优势、党员的先锋作用,破解生态转型中的堵点难点,让重点场景建设的每一项举措都落地生根、见行见效。

  三、调研实践——走进一线、走进客户、走进市场,察实情、求实效

  习近平总书记指出,要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题”。金融业务部党支部坚持问题导向,深入调研基层在邮政金融重点场景建设中遇到的难点和痛点,走进基层一线、走进行业客户、走进批发市场,察实情、求实效。

  ——6月3日-4日,赴江西省分公司就如何在校园场景实现集成式突破开展调研,总结提炼江西宜春分公司以一揽子综合化服务方案,实现校园场景的集成式开发的最佳实践。

  ——8月6日-9日,赴山东省分公司就如何在批发市场、物业场景方面加快形成集成式开发的规模化成效开展调研,一是了解山东临沂方庄子黄瓜批发市场开发情况,总结提炼山东省公司通过为黄瓜收购商、黄瓜种植户提供全流程的收购资金结算服务,实现方庄子批发市场的集成式开发和批量获客的最佳实践;二是总结提炼山东省公司以SaaS服务为切入点,为物业公司提供物业费收缴、停车管理等服务的最佳实践。

  ——9月3日-4日,赴湖南省分公司开展调研,了解湖南省分公司农贸市场场景、“国补”场景开发情况,一是总结提炼以AI智慧农贸解决方案为切入点推动批发市场开发的最佳实践,其中衡阳石鼓区农贸市场与衡阳邮政合作成功打造当地首个AI智慧市场,其中易赖街AI智慧农贸市场于7月20日晚被央视新闻频道《共同关注》报道。二是总结提炼从源头抢抓国补资金的最佳实践,湖南娄底市分公司积极与当地商务厅、商务局对接,从源头抢抓国补资金,成为当地“国补”资金发放的唯一金融机构。

  四、调研方法——以务实的实践探索为抓手破解问题,体系化推动破题解题

  习近平总书记强调,改革是发展的动力,要坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改。金融业务部党支部提出以高频生活场景广覆盖和重点场景系统集成式的突破,重塑邮政金融支付结算新优势,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,运用课题攻关法、研讨互促法、调查研究法、案例推广法等理论指导实践的工作方法,以党建赋能理论落地、以党建推动问题有效解决。一是运用课题攻关法,围绕此次调研主题,以党支部为核心建专班、青年理论学习小组领题破题。党支部统筹确定调研主题、调研任务清单、调研计划,青年理论学习小组党员发挥先锋模范作用、带头落实调研任务,通过“党员领题、团队解题”的模式开展集中攻关;二是运用研讨互促法,调研期间党支部牵头制定座谈会方案,以“查摆问题、剖析根源、共商对策”为引领,提前梳理业务发展可能存在的堵点、难点和淤点,形成研讨“问题清单”。领题党员组织各层级召开座谈会,带动相关人员共同研讨解决路径,形成“党员带头、全员参与”的研讨氛围,确保问题找得准、对策提得实;三是运用调查研究法,党支部研讨确定调研路线,将山东、江西、湖南等省作为调研重点省开展调查研究。领题党员实地走访网点、拜访客户、调研场景,在问计于基层、问计于一线的过程中,既收集业务难题,也听取党建与业务融合的意见建议,推动调研成果既解业务之困、又强党建之基;四是运用案例推广法,党支部牵头成立“最佳实践梳理小组”,分行业分场景总结提炼各层级在场景集成式开发等方面的最佳实践,形成可供全国学习借鉴的场景开发模式。领题党员率先垂范,赴部分省实地宣讲最佳实践做法,并以业务通报、线上线下集中培训等方式在全国范围内推广最佳实践,加快推动变最佳实践“盆景”为全国零售业务批发做的“风景”

  五、调研实践转化——以“六个必须坚持”为引领,打造邮政金融重点场景系统集成式开发的生动实践

  (一)坚持问题导向,以重点场景系统集成式开发的遵循着力解决“干什么、怎么干、谁来干”的问题

  “木受绳则直,金受砺则利”。金融业务部党支部以“六个必须坚持”为引领,牢牢把握重点场景集成式开发的遵循,确保做正确的事、正确的做事,发挥党员先锋引领、攻坚破难、密切联系群众的作用,用系统观念串联起“干什么、怎么干、谁来干” 的实践链条,找到破解难题的关键路径和有效方法。一是明确工作的具体遵循,着力解决“干什么”的问题。重点场景集成式开发是基于邮政金融位居同业首位、遍布县乡的网点优势,以重点场景建设持续塑造邮政金融的支付结算优势;是基于邮政金融零售金融的定位和客户多元化的财富管理需求,以财富管理为核心,“五指成掌、五指成拳”,衍生存款、保险、理财、基金、资管等业务,满足客户多元化的资产配置需求;二是明晰破题的路线图、时间表、施工图,着力解决“怎么干”的问题。先后印发物业、幼儿园、协会、高校、“国补”、夏粮收购、瓜果蔬菜、农村电商、邮生活会员、批发市场、文旅消费等“十一大场景”集成式开发方案,明确重点场景的营销路径、激励政策、过程管控等事宜;三是以“党员揭榜、领导挂帅”,着力解决“谁来干”的问题。制定邮政金融生态场景营销队伍管理办法,加快打造一支专业素质过硬、富有创新精神、具备高效执行力的行业拓展及运营队伍。以“党员揭榜、领导挂帅”引领党员冲锋在前、实干在前,以每个党员主导落地至少一个场景为刚性要求,形成“党员干部带头干、全员合力齐攻坚”的发展氛围,推动重点场景问题从“单点突破”向“系统集成”转变。

  (二)坚持系统观念,以最佳实践的复制推广着力解决“路径不清晰”的问题

  “一沓文件不如一个案例”。金融业务部党支部坚持系统观念、牵头抓总,发挥党员骨干的带头作用,运用研讨互促法、案例推广法总结形成了邮政金融重点场景集成式开发的“六个模式”和一系列场景最佳实践,以最佳实践为标杆,推动各省加快重点场景集成式开发:一是以SaaS服务为突破口,实现场景的集成式开发。如江西聚焦物业公司“人员管理难”“物业费收缴难”痛点,以SaaS服务为突破口实现26个物业场景的批量开发。二是发挥多板块协同优势,推动场景集成式开发。如上海以寄递名址库为抓手,与138个物业公司达成合作意向。三是以“一把手工程”推进场景开发,加快推动场景开发取得规模化成效。如河南将重点场景开发作为“一把手工程”,通过“员工揭榜、领导挂帅”累计落地重点场景近100个。四是抓协会关键人,批量开发协会成员单位。如江苏积极营销辖内葡萄酒、餐饮等行业协会,通过协会批量获取行业成员单位优质零售客户资源。五是紧跟政策导向,批量开发重点场景。如湖北以高校数字食堂建设为契机,实现孝感市全区全部学校的批量开发。六是强化科技应用,借助场景精准盘活客户。如广东联合京东共同促活升的120万存量京东绑卡客户。

  (三)坚持人民至上,以综合化的服务既为客户创造价值又提升场景质效

  一是以财富管理为核心衍生存款、保险、基金、理财、资管等业务,五指成掌、五指成拳,满足物业、批发市场、文旅消费等场景下的客户的多元化资产配置需求,既助力提高居民的财产性收入、助力实现共同富裕,又缓解了邮政金融批量获客和增收难的压力;二是发挥邮政金融点多面广的区位优势,为县域农村夏粮收购、瓜果蔬菜、农村电商等场景下的客户提供存款、贷款、信用卡、理财等综合化的金融服务,既助力乡村振兴,又落实邮政金融普惠金融的职责;三是紧扣“国补”等政策加大消费场景领域的资源投入,联合重点场景下的B端商户经营者共同开展“支付满减”“支付红包消费”等快捷支付活动,既扩大“国补”效应助力消费提振,又做大邮政金融快捷支付交易规模重塑支付结算优势。

  六、调研成效——在解决问题中提升党员干部能力、在调查研究中塑造转型发展新突破

  在党建引领重点场景系统集成式突破的调研实践中,邮政金融实现了在重点场景领域的“跨越式”发展,本年落地“十一大类重点场景”近9000个、联动新增客户超百万户、带动商户交易规模破万亿,在促消费、扩内需方面贡献了“邮政力量”;锤炼了党员干部敢担当、善作为、守初心的品格,提升了年轻干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。未来,金融业务部党支部将以此次调研实践为“新起点”,以习近平总书记在中央金融工作会议上强调的金融工作“八个坚持”为根本遵循,持续增强邮政金融服务的多样性、普惠性和可及性,以优质服务做好“五篇大文章”和助力消费提振行动的“邮政答卷”!

 
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