前言

在大容积新车驾驶外包管理工作中，委办运输车间党支部创新应用“三四五”工作法，将思政工作穿透至外包司机群体，通过掌握司机基本情况，搭建沟通桥梁，及时关注司机思想动态，有效化解矛盾，解决生产难题。2025年上半年重大安全责任事故为零，外包司机流失率下降42%，邮路准点率提升至98.76%。本案例以“解决车轮上的思想隐患”为切入点，探索出外包密集型企业凝聚人心、赋能发展的思政新路径。

一、基本情况

委办运输车间承担广州邮区中心省际一级干线、省内二级干线及市内盘驳等委办汽车运输业务、火车运输业务、邮政大容积车辆驾驶外包业务等日常管理。自2023年11月起，根据集团公司及省分公司相关工作部署，广州邮区中心陆续完成了邮政大容积新车和车架的接收使用工作。大容积新车以驾驶外包的形式运营，具体管理工作由委办运输车间负责实施。截至2025年7月底，共有驾驶外包司机416名，牵引车头224辆及车架296辆，执行62条一级干线往返邮路，其中，广州始发46条、揭阳始发15条、深圳始发1条，终到省份26个，日均行驶里程约18.8万公里。

在驾驶外包运行管理过程中，因司机归属于各驾驶外包公司，由外包公司直接招聘和使用，司机流动性高、归属感低、责任心不强；容易发生疲劳驾驶、劳资纠纷，甚至拒绝临时加班等情况；司机安全观念、时限观念不强，因主观原因导致邮路晚点的情况时有发生。

二、主要做法

（一）“三必知”织密信息网，穿透外包管理盲区

一是双线建档，严把司机准入关。车间负责安全的党员同志与外包公司骨干“1+1”结对，建立直接联系，严把司机准入关，不断完善《外包驾驶员档案》。车间党支部始终对驾驶外包公司人员的培训和上岗保持高度关注，要求驾驶外包公司严格落实证件审核及岗前培训，对驾驶员上车实施准驾制度、开展应知应会水平测试，通过培训、考试、路面考核层层把关；同时，建立完善驾驶员档案，档案涵盖邮政车辆准驾证考核资料、体检情况、交管12123查询的交通违章记录、家庭紧急联系人、驾驶年限等情况。车间党支部对档案进行检查审核后司机方可上岗。如在2025年7月，驾驶外包公司欲新招聘一名新司机上岗，车间结对联系人在对档案资料进行审核时，通过“交管12123”APP查询到该人员安全驾驶记录一栏显示“交通事故1起。有责亡人1起，有责伤人0起，有责财损0起”。该联系人立即与驾驶外包公司责任人联系，确认该司机确实曾发生过一起重大交通事故。综合考虑后，车间党支部建议驾驶外包公司拒聘该司机，最终驾驶外包公司采纳了我方建议。

二是数据联动，实时监控司机在途状态。党支部负责安全工作的党员同志通过中国邮政车辆运行管控平台，对接车辆动态视频监控系统，对司机的在途驾驶情况进行监控和检查（是否疲劳驾驶、有无违章、邮路情况、交通情况等），及时知晓司机实时驾驶状态、纠正违章行为，并建立动态视频监控台账。动态视频监控由车间党员安全员牵头、负责每月全覆盖检查一次，监督驾驶外包公司每两周全覆盖检查一次，并对驾驶外包动态视频监控台账进行复核检查。尤其加强对疲劳驾驶的监控，当司机连续驾驶超过4小时将自动触发“三必知”预警，由动态视频监控员对司机进行在线提醒，消除潜在安全隐患。

三是日常谈心，及时掌握司机思想动态。车间党支部以周安全巡检、月度安全教育培训等为契机，不定期与司机进行沟通交流，掌握司机思想动态。车间安全员充分利用每周定期联合承运商开展场院安全巡查和监督驾驶外包公司月度培训工作的机会，与司机面对面进行沟通，及时了解邮路运行情况、排班情况、车辆三检情况、薪酬发放及时与否、家庭情况等信息，既宣传安全知识，又掌握了司机思想动态和生产困难，想司机之所想、急司机之所急。如2024年12月份，在与广州－锦州邮路司机的交谈中得知，因车辆到达锦州后需有较长时间等候卸车、装车，司机在此期间只能在驾驶室内等候。为让驾驶员在候车期间能够更好休息、避免因休息不足导致疲劳驾驶问题，车间党支部及时协调向锦州局申请了一间驾驶员休息室，此举得到了司机们的广泛赞许。

（二）“四必谈”紧扣业务链，化解车轮上的隐患与矛盾

车间党支部结合四必谈内容，根据驾驶外包司机实际情况，设计了“业务指标不达标时谈、奖励和处罚时谈、与同事及驾驶外包公司发生矛盾谈”的触发场景，有针对性地谈话，疏导情绪，激励正向行为，有效化解思想隐患与矛盾；同时，指导建立交通违章信息台账，与驾驶外包责任人一起对违章信息进行分析研究，找出违章频发的路段和司机，对司机开展谈话，并一起分析违章原因，商讨解决办法，有效排除交通隐患。

驾驶外包邮路多为长途邮路，需要两名司机共同执行运输任务。两名司机在路途中通常需要同吃同住2—6天时间，司机间和谐共处尤为重要。党支部通过在途监控检查、日常访谈等形式了解同车司机关系，一旦发现关系紧张的情况，及时与驾驶外包公司一起对司机进行谈话，化解紧张情绪，调解矛盾；如矛盾无法化解，则及时调整司机，避免因司机矛盾及不合引发在途安全隐患。

如2024年6月1日，驾驶外包司机王某某在执行昆明—广州邮路途中，被一辆满载水果的小型货车追尾，由于他及时得当的应急处置及事故后的主动积极施救，最大程度减轻了司机及随车人员受到的伤害，帮助他们得到了及时救治。事后事故车辆驾驶员特意向广州邮区中心发送了感谢信和“见义勇为 救人于危”的锦旗，以表达对邮区中心和王某某的感谢。车间党支部及时协调该司机及驾驶外包公司负责人，与该司机进行谈话，肯定他的驾驶技术，表扬他临危不乱、果断处置的行为，并协调驾驶外包公司对他进行了奖励。通过谈话，极大地激发了该司机的荣誉感和自信心，让他切实感受到邮政对司机工作的重视。目前该司机仍在广州－昆明邮路上执行运输任务，为其他司机树立了良好榜样。

（三）“五必访”做实暖心工程，增强人员归属感

驾驶外包司机大多家在外省外地，给家访工作带来一定困难。党支部根据实际情况，灵活采取家访形式：对家在外地的司机，通过电话及视频形式与司机家属进行沟通，了解情况；对在本地的司机，则在触发家访条件并征得司机同意后，协同驾驶外包公司一同对司机进行家访。

在家访过程中不仅疏导司机情绪，调解家庭矛盾，还积极听取司机及其家属的意见和建议，解决人员需求。如听取家属和司机意见后，在江高场院内设置“司机驿站”，申请司机休息室，配置桌椅、电视机、饮料售卖机、共享按摩椅、充电接口等设施，并规划大件运输业务流程及交通知识宣传墙报，让司机在候装候卸过程中既能得到充分休息，缓解疲劳和压力，又能增强业务学习，确保安全高效完成驾驶任务。

三、取得成效

广州邮区中心委办运输车间党支部探索创新“三四五”工作法的应用，协同外包公司构建思想政治工作联动机制，推动管理要求向外包团队深度延伸，实现合规管理、有效管理，将“车轮上的思想隐患”防患于未然，在安全、效率、效益等方面均取得显著成效。

（一）安全管控质变，筑牢行车安全防线

司机安全意识和应急处置能力稳步提升，2025年上半年驾驶外包车辆日利用率达91.14%，日均行驶里程895公里，驾驶外包项目实现重大有责交通事故0发生，疲劳驾驶处置率达到100%，司机月度安全考试通过率稳定在99.5%的高位，前置化化解潜在风险，安全管理的主动性和预见性显著增强。

（二）队伍稳定性跃升，凝聚生产合力

2025年上半年，驾驶外包司机月均流失率从2024年的3.5%降至2%，队伍协作性增强，双驾邮路未发生因司机个人矛盾引发的安全运营事件，为邮件运输的服务质量和运营效率提供了坚实保障。

（三）时限指标值稳步提升，保障网络畅通

司机们将“中国邮政”的企业身份深度内化，责任心和时限观念有效强化，驾驶外包邮路的准点率从2024年上半年的88.85%显著提升至2025年上半年的98.76%，确保了邮政运输网络的稳定与高效，直接提升了客户服务体验和邮政品牌信誉。

（四）成本效益持续优化，实现降本增效

队伍稳定性的提升直接降低了因司机频繁流失带来的招聘、培训等隐性管理成本。同时，邮路准点率的提高和安全事故的杜绝，减少了因邮件延误、事故赔偿等造成的直接经济损失，实现了管理提升与经济效益的双赢。

（五）管理深度有效强化，形成可复制经验

党支部运用“三四五”工作法，在确保对外包人员依法合规管理的前提下，对做好外包人员思想工作开展创新性探索，紧密结合实际生产中的关键问题设计“四必谈”的触发场景，形成一套系统化、可复制、可推广的外包密集型团队人员思想管理新范式，为行业内类似情境提供了切实可行的实践经验。