自集团公司党组6月6日召开“不忘初心 牢记使命”主题教育活动启动大会以来，按照中央有关要求和集团公司党组安排，通过参加集团公司集中学习、邮政业务部支部学习、听专题党课、自己讲党课、组织专题调查研究、开展调研成果交流等方式，紧紧围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，抓好行动落实。通过一系列的学习，对“不忘初心 牢记使命”主题教育的重大意义有了更加深入的认识，对集团公司开展的理论武装提升行动的重大意义有了更深刻的理解。在主题教育活动和理论武装提升行动中，始终牢记“人民邮政为人民”，不断强化责任担当，以问题为导向，把主题教育与发展经营深度融合，既抓好理论武装思想，又抓好行动落实。

　　一、聚焦理论学习有收获，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是党不断开创未来的重要根基，是加强党的思想政治建设的重要实践。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，作为全部工作的主线，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，补精神之钙，筑信仰之基，涵养政治定力，锤炼政治忠诚。

　　一要坚定理想信念。习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”不忘初心就必须用马克思主义基本理论，尤其是马克思主义中国化最新成果，武装头脑，坚定信仰。在新时代，我将进一步坚定理想信念、牢记初心使命，始终做到对党忠诚，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

　　二要强化责任担当。牢记初心使命，就要始终做到为民造福。历史充分证明，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们所承担的普遍服务和特殊服务是中国邮政的“根”，是中国邮政的四梁八柱。做好普遍服务和特殊服务工作关系国计民生，关系到公共服务均等化的落实，是中国邮政的政治责任。我们要将初心使命转化为“人民邮政为人民”的责任担当，转化为打造行业“国家队”的责任担当，转化为贯彻新发展理念、实现高质量发展的责任担当。

　　三要积极干事创业。习近平总书记说“只有用知重负重、攻坚克难的实际行动，才能诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。”集团公司党组书记刘爱力同志要求我们，要清醒地认识到当前我们面临的主要矛盾是能力与充分竞争中生存发展的矛盾，普遍性矛盾是效率、效益、服务品质与竞争对手差距巨大的矛盾。我们要认真分析邮政传统业务发展的矛盾，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，以越是困难越向前的斗争精神积极行动，以钉钉子的精神加快解决热点难点问题。

　　二、聚焦学懂弄通做实，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。

　　差距不找不明，问题不攻不破，实现初心、完成使命要正视自身工作存在的差距，在实践中不断完善和提升。按照主题教育和集团公司党组要求，通过自我检视、征求意见、调查研究等方式，结合中央巡视、集团内部巡视和主题教育“四个对照”要求，结合半年工作座谈会的目标及邮政业务部实际，认真分析部门存在的问题和差距。

　　一是普遍服务质量与中央要求有差距。中央巡视以来，各级邮政企业从厚植党的执政基础的高度，提高政治站位，强化责任担当，深刻理解履行好普遍服务的重大意义，扎实推进整改工作，普遍服务质量和水平有了一定提升。但是通过按察暗访发现普遍服务依然存在一些突出问题：普遍服务四项基本业务办理不到位，特别是集团公司三令五申要求杜绝的“两条红线”问题，一些单位仍在触碰；巡视专用信箱邮件收寄处理不合规；平信寄递质量仍未达到集团公司要求；缺报少刊整治效果初显但仍形势严峻，部分单位对缺报少刊综合整治重视不够，措施细化推进不到位。同时抓网点经营方法还比较传统，没有找到经营破局的有效抓手。1-8月，普遍服务业务量133.9亿件，同比下降4.7%；业务收入89.4亿元，同比下降5.1%。

　　二是传统邮政业务发展与客户期待有差距。函件、报刊和集邮是邮政最基础的业务，也是邮政普遍服务最重要的内容，是满足人民群众美好用邮需要的重要抓手。函件专业拓展传媒业务市场，已初步形成了函件和媒体业务融合发展的局面，但基层传媒业务发展面临人才缺乏、能力不足、资源整合与协同不够等问题；基础函件中的商函、账单电子替代严重，业务量连年大幅下降，年均降幅达到20%。报刊业务整体服务质量有待提升，图书业务、数字媒体等非邮发转型项目发展不平衡，客户服务方面科技赋能不足。集邮业务外部受宏观经济、政策影响较大，近年受国家清理整顿文交所影响，投资市场需求骤降，严重影响业务发展；内部存在收入过度依赖投资市场、产品创新力度不够、专业营销能力不强等问题。

　　三是代理金融业务发展与市场要求有差距。邮政代理金融距高质量发展还有差距，代理金融农村市场优势减弱，金融获客日益困难，存量客户流失，营销成本攀升；活期余额比例持续下降，余额发展增量不增收问题突出；在产品、渠道、队伍专业能力等方面与客户财富管理需求仍有距离。

　　四是工作作风与集团公司要求有差距。工作中仍存在以会议贯彻会议，以文件落实文件问题；调研不深不实，没有带着问题去调研，或者剖析问题不够透彻，调研回来没有解决举措；公文水平有待提高，存在错别字、语法混乱、逻辑不通、重复啰嗦等低级问题。调研中基层反映手工填报报表繁多，浪费人力和时间等。

　　三、聚焦干事创业担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作。

　　初心需要践行，使命贵在完成。作为邮政业务部的主要负责人，我将进一步增强危机感、紧迫感、使命感和责任感，要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、把握发展关键。认真落实党组书记刘爱力同志提出的“三个视角”“三个规律”这两大原则为依据，找差距、求创新、促改革、建优势。做到进一步提高思想认识，充分发挥主观能动性，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。

　　(一)不折不扣做好普遍服务和特殊服务工作。

　　邮政普遍服务和特殊服务是党和国家赋予邮政企业的神圣使命和光荣职责。做好普遍服务和特殊服务，关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益，关系到党的方针政策的及时宣传。我们将切实提高政治站位，不折不扣地完成好、落实好这项任务。

　　一要加大宣传力度，牢固树立“普服为根、客户为本”的理念。将普遍服务教育活动纳入“三会一课”的学习内容，教育引导广大干部员工从思想上深刻认识到“人民邮政为人民”是中国邮政的初心和使命。牢固树立宗旨意识，树立正确的业绩观，坚守职能定位，聚焦主责主业，为厚植党的执政基础发挥应有作用。弘扬劳模精神，持续深入学习其美多吉、谢坚等典型事迹，强化思想教育引导，切实发挥先进典型的引领示范作用。向“中邮先锋”提供有关普遍服务法律法规的试题资料。在普遍服务管理系统中单设知识库模块，组织编写普遍服务法规政策问答口袋书，促进全员学法、守法、用法。

　　二要强化责任落实，细化工作措施，扎实提升普遍服务质量。加强对生产人员的职业道德教育，牢固树立“人民邮政为人民”的服务宗旨和“一封信一颗心”“视邮件如生命、视用户如亲人”的服务理念；持续确保营业网点正常运营。加强营业人员业务技能培训，准确掌握巡视专用信箱收寄规范；加强建制村通邮日常管控，要将重点放在抓好建制村通邮日常运营检查，实现建制村“真通邮”；加大平信丢损率压降力度。将持续开展平信实寄测试，组织各省开展省内互寄监测活动，并纳入绩效考核，确保平信条码化率和信息中断率指标全面达标；持续推进县以上城市《人民日报》当日见报率达到84%；尽快实现普遍服务业务全过程、全环节质量监控预警考核。

　　三要有针对性地解决人员问题，增强普遍服务管控能力。大力培养懂业务、熟规章的普遍服务专业化管理队伍，实现提能力、强系统、保服务、促业务的管控目标。

　　(二)持续创新努力拓展邮政业务发展。

　　函件、报刊、集邮等传统业务是邮政最基础的业务，也是邮政普遍服务最重要的内容。做好传统邮政业务，才能保障好普遍服务和传承邮政红色基因，这是首要的政治任务、是法律约束，也是“人民邮政为人民”的兜底业务。

　　一要整合资源，拓展合作，推进传统业务创新发展。下一步要加大函件、报刊、集邮、微商城、朋友圈数据整合分析，为转变营销方式、拓展营销渠道提供支撑，深耕政务、旅游、金融、通信等重点市场。纸质广告类函件要向传媒业务转型，报刊业务要在巩固发行主渠道地位的同时向多媒体发行服务商转型。整合邮政业务文化元素，打造邮政特色文创产品，向“集藏+文化消费”转型。

　　二要加强顶层设计，打造新一代邮政综合服务平台。要以“强平台、拓渠道、叠业务、粘客户”为原则，围绕邮政综合服务打造生态圈，推进源头获客，为网点赋能，满足人们对邮政服务的需求，彰显央企国企的责任担当，为精准扶贫、乡村振兴做出贡献，不断提升普遍服务水平和拓宽普遍服务的内涵。

　　三要关注重点，加大协同，加快代理金融转型增效。坚持“余额为本、提升活比，城乡并举、开源破题”，关注市场抓源头，实现批量获客；关注产品抓转型，培育中间业务新增长点；关注渠道抓开源，以小额贷款试点为突破口逐渐丰富代理金融业务种类；关注客户抓品质，提升客户体验；关注生态抓协同，全面打造邮政“金融+非金融”特色生态圈。另外，还要通过与腾讯公司共同探索在“互联网广告与移动支付”方面开展更全面更深层次的合作，并通过“双微赋能”(微信邮付、微邮惠)，打造多个源头获客的场景，抢占移动支付中长尾市场，形成邮政营销服务生态圈。

　　(三)狠抓作风建设打造高效务实工作作风。

　　守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

　　一要整治文山会海。精简发文、压缩会议频次；多利用视频、电话会议解决工作问题，少开现场会议；会议讲话力倡说短话，切忌空话、套话，严格按照责任相关安排参会人员，杜绝“陪会”现象，杜绝议而不决、决而不行。

　　二要确保调研效果。调研前做好规划，以问题为导向形成调研方案。每次调研回来要形成调研报告，要有具体的解决措施、责任人和完成期限。邮政业务部综合处将对每次调研结果形成督办单。

　　三要提升公文水平。从源头上保证公文写作水平和质量，各级领导在审阅过程要严加把控，对拟稿人文字水平指导、提升。

　　四要加强信息管控。对依然需要手工上报的报表进行全面清查，通过系统手段进行统一管控，为基层减负。

　　水激石则鸣，人激志则宏。抓落实不但要传导压力，还要激发动力。邮政业务部将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实集团公司党组的各项工作部署，持续强化初心使命，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我将团结带领邮务部全体干部员工，进一步提高工作质量，积极干事创业，持续转变工作作风，努力完成各项工作任务，奋力朝着做优做强做大中国邮政、打造行业“国家队”的方向奋力前行!